本報見習記者 | 呂書雅
如何看待今年外貿發展形勢？怎樣進一步推動外貿穩規模、優結構，為企業賦能，為企業抓住機遇、開拓市場？日前，國務院新聞辦舉行國務院政策例行吹風會，商務部國際貿易談判代表兼副部長王受文，以及商務部對外貿易司司長李興乾、中國人民銀行國際司司長金中夏、海關總署綜合業務司司長吳海平出席會議，介紹有關情況并答記者問。
實施好穩外貿政策組合拳
“一季度，我國外貿進出口實現了4.8%的增長，實現了‘開門穩’，這是非常不容易的。但我國的外貿形勢依然復雜嚴峻，面臨不少困難和挑戰�！蓖跏芪姆治�，從外部環境看，外需的不確定性仍然是最大制約因素。4月，國際貨幣基金組織對全球經濟增長率進行了下調，由2.9%下調到2.8%，認為發達國家經濟體增速放緩將非常明顯�！熬臀覈鴣碚f，從去年10月到今年2月，外貿出口以美元計都是負增長�！�
從經營主體來看，我國外貿企業也面臨一些制約因素和困難，如去國外參展不方便、貿易風險還在上升、經營壓力增加等。
近期召開的國務院常務會議研究推動外貿穩規模優結構的政策措施。王受文指出，這些政策措施主要聚焦兩大方面。
在穩規模方面——
一是努力創造貿易機會。包括在國內廣泛恢復線下展，提高APEC商務旅行卡辦理效率，推進國際客運航班穩妥有序恢復、發布有關國別貿易指南具體措施等�！斑@些措施旨在增加企業的貿易機會�！蓖跏芪恼f。
二是穩定重點產品貿易。包括幫助汽車企業建立和完善國際營銷服務體系，保障大型成套設備項目合理資金需求，加快修訂鼓勵進口技術和產品目錄。
三是穩定外貿企業。包括研究設立服務貿易創新發展引導基金二期，鼓勵銀行和保險機構擴大保單融資增信合作，積極滿足中小微企業對外貿融資的需求，加快拓展產業鏈承保等一系列具體措施。
在優結構方面——
一是優化貿易方式。主要包括引導加工貿易向中西部、東北地區進行梯度轉移；將修訂邊民互市貿易管理辦法，支持粵港澳大灣區開展全球貿易數字化領航區發展；指導相關商會協會適應綠色環保要求，制定一些外貿產品綠色低碳標準，指導企業用好跨境電商零售出口相關稅收政策等。
二是優化外貿發展環境。主要包括發揮好預警體系和法律服務機制作用、深入推進“單一窗口”建設、進一步便利出口退稅辦理、提升口岸通關效率、高質量實施已經生效的自由貿易協定、編發重點行業應用指南等。
支持企業開拓多元化市場
幫助企業穩訂單拓市場是推動外貿穩規模優結構的重要一步。今年以來，各地紛紛采取舉措，助力企業獲取新訂單，開拓海外市場。對此，王受文從四個方面介紹商務部開展的相關工作情況。
首先，辦好系列展會�！皬V交會只是我們舉辦的系列展會中的一個。一季度，商務部進行備案或者審批的各類展會達到了186個，我們要幫助企業進行供采對接�！蓖跏芪恼f。
其次，便利商務人員往來。王受文表示，當前我國對外國際航班已恢復到疫情前將近三成。外交部和其他相關部門正在推動有關國家對我國企業申辦簽證給予便利，我國也對外國企業到中國辦理簽證給予便利。與此同時，國內相關部門正在進一步研究優化遠端檢測措施，為商務人員來中國訪問提供便利。
再次，支持企業開拓多元化市場。王受文透露，商務部將發布國別貿易指南，對重點市場制定貿易促進指南；還將利用好共建“一帶一路”項下的貿易暢通工作組機制，幫助中國企業解決困難、開拓機遇。此外，持續深化貿易創新。王受文特別提到，電子商務和傳統的貿易方式不一樣，其通過網上進行，突破了時間、空間的限制，可以使國外的采購商足不出戶到中國來采購、中國的供應商足不出戶將商品賣到全球各地。
“跨境電商是正在成長的外貿增長點�！崩钆d乾表示，圍繞跨境電商的發展，商務部將開展四方面工作，即發展“跨境電商+產業帶”；建好線上綜合服務平臺；完善考核評估，促優扶強；引導合規經營，防控風險等。
做好金融支持穩外貿工作
外貿穩定發展離不開金融的有力支持。金中夏介紹了人民銀行在這方面采取的主要措施。
一是降低實體經濟融資成本。2022年，我國企業貸款加權平均利率同比下降了34個基點，僅4.17%�！斑@在歷史上是比較低的水平�！苯鹬邢恼f。
二是引導金融機構加大對小微和民營外貿企業的支持力度。截至2022年末，普惠小微貸款余額同比增長24%，達到了24萬億元。
三是指導金融機構為外貿企業提供匯率風險管理服務，減免了銀行服務中小微企業相關外匯交易手續費。金中夏表示，2022年，企業套保比率較上一年提升了2.4個百分點，達到了24%，中小微企業規避匯率波動風險的能力進一步提高。
四是持續優化了跨境貿易人民幣結算環境，提高跨境貿易便利化水平。金中夏介紹，2022年全年，貨物貿易中的跨境人民幣結算規模同比增長37%，占比提高到19%，比2021年提高了2.2個百分點。
助力外貿企業降本增效
“去年，海關總署先后出臺了23項穩外貿措施。各地海關結合當地實際，細化了1300多項具體舉措�！眳呛Ｆ浇榻B，從內容上看，這些措施每一項、每一條都聚焦促穩提質和企業關切，既有口岸保通保暢、保產業鏈供應鏈安全穩定、持續優化口岸營商環境等普惠性措施，也有創新大宗商品“先放后檢”監管模式，開通農食產品“綠色通道”等滿足不同類型企業需求的個性化措施，還有“海關關長送政策上門”、完善12360熱線服務等實實在在服務企業的措施。從效果上看，這些措施受到了經營主體的歡迎，為去年我國外貿規模再創歷史新高作出了貢獻�！跋乱徊�，海關總署將針對企業痛點、難點和堵點，圍繞進一步提升貿易便利化水平、暢通進出口物流展等方面，研究推出新的支持舉措�！�
“今年一季度，我國有進出口實績的外貿企業45.7萬家，同比增長了5.9%。從數據上看，我國外貿企業活力繼續增強，有力支撐了外貿穩定增長�！眳呛Ｆ奖硎�，一直以來，海關不斷完善服務企業長效機制。目前，主要圍繞以下三個方面做好服務工作：在增便利方面，深入推進國際貿易“單一窗口”建設，同時更大力度深化“放管服”改革；在降成本方面，支持企業享受各類稅收優惠政策，僅去年就為外貿企業減稅、退稅2850億元，今年將繼續幫助企業用好用足RCEP等自貿協定關稅優惠，降低進出口環節成本，進一步擴大主動披露制度適用范圍，減少輕微違規行為對企業的經營影響；在激活力方面，強化知識產權海關保護，激發企業創新活力；定期發布外貿數據以及各類貿易指數，服務外貿企業更好開拓市場。
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